ataraxosphere

02 octobre 2007

Grenelle de l'Environnement : fin de la première phase (IV) ; deuxième phase (II)

Ce soir, il est plus que temps de passer aux points négatifs ou discutables de ce Grenelle de l'Environnement. Et pourtant... Devant l'ampleur de la tâche (titanesque!) j'ai décidé de commencer par énoncer quelques principes fondamentaux qui devront être exprimés avec vigueur et dont l'application devra être exigée fermement au cours de cette brève consultation des publics. En effet, leur mise en oeuvre implique et inclut tout une série d'autres mesures qui en découlent... naturellement ^_^

Le premier, et probablement le plus important, c'est le principe d'action par priorité à la source : il faut traiter les sujets le plus en amont possible, agir en priorité sur les causes plutôt que sur les conséquences, qui pourront alors se résorber du fait des transformations en profondeur qui auront eu lieu (mais ATTENTION ça ne veut pas dire que tous les efforts sur les points en aval doivent être abandonnés, bien au contraire ! simplement il faut mettre le paquet sur les premiers maillons de la chaîne, que ce soit en plus ou seul). Cela paraît évident, notamment pour les enjeux environnementaux... et pourtant, c'est insuffisamment le cas dans les propositions issues de ce Grenelle (du moins pour ce que j'en ai lu pour l'instant - je sais que des associations ont fait des propositions fortes et sacrément bien fichues, mais elles ne font malheureusement que rarement consensus...).

Un exemple : l'énergie. C'est bien beau de vouloir développer les énergies renouvelables, et je suis à fond pour une recherche forte sur ce thème (quoique... il faudrait faire un peu de tri là-dedans ; mais c'est un autre débat, sur lequel je reviendrai peut-être). Mais compte-tenu de l'urgence de la situation et de leur part actuelle dans le bouquet énergétique (en clair : l'épaisseur du trait dans les diagrammes en camembert), il est illusoire d'attendre une quelconque efficacité à court (et peut-être même à moyen) terme. La priorité, c'est la réduction des consommations, par la réduction des gaspillages et des pertes, mais aussi par la réduction des besoins. Je sais que Jean-Marc Jancovici est également sur cette ligne, et bien que je ne sois pas retourné sur son site depuis pas mal de temps, je vous y renvoie, je pense qu'on peut avoir confiance en son propos (et même si on n'est pas d'accord avec tout, c'est toujours intéressant de réfléchir et d'argumenter!).

Autre exemple : les déchets. C'est bien beau de parler de tri sélectif et de valorisation. Mais il est encore plus important de réduire les quantités, à commencer par tous ces emballages inutiles !

Un autre principe fondamental dans les questions environnementales est l'approche globale, dite aussi systémique ou intégrée (tant dans l'espace que dans le temps). Tout se tient, comme dirait l'autre, et les problématiques comme leurs solutions ne sauraient être déconnectées les unes des autres. Dans un souci de cohérence, d'efficacité mais aussi de sécurité et d'anticipation, il est indispensable d'examiner minutieusement les implications des décisions prises, les effets en cascade, dans tous les domaines concernés, à court, moyen et long terme.

Un exemple : les mesures visant à dissuader les automobilistes d'utiliser leur véhicule (ou à les inciter à ne pas le faire, car on doit toujours jouer avec les deux leviers : le bâton et la carotte, le négatif et le positif) doivent être accompagnées en parallèle de mesures fortes sur les alternatives telles que les transports en commun (et, plus en profondeur encore, des besoins en déplacement : organisation du travail, etc... vous voyez que cela emmène très loin - et nécessite du temps pour en discuter).

Autre exemple : dans le cadre de la protection de la biodiversité, il ne suffit pas de protéger les êtres vivants contre les atteintes directes (chasse, commerce, etc) mais il faut impérativement préserver leur habitat, contre les atteintes visibles (déforestation, urbanisation, etc) ou moins évidentes (pollution chimique diffuse, etc) - et ce dans des conditions appropriées, à commencer par la taille des espaces concernés et les possibilités de circulation et d'échanges pour ces organismes vivants... (ATTENTION cela ne signifie pas automatiquement qu'il faut proclamer des interdictions totales de prélèvements ou mettre des espaces sous cloche... mais c'est un vaste sujet que je ne développerai pas plus cette fois-ci), ainsi que par exemple l'effectivité et l'adéquation de la surveillance et des sanctions éventuelles.

Un principe que je trouve également important est l'équité pour les efforts demandés aux différents acteurs de la société (schématiquement : les citoyens, les entreprises, l'Etat). On a pour l'instant l'impression (mais j'espère me tromper) que les dispositifs proposés qui concernent les citoyens sont à la fois incitatifs et dissuasifs, tandis que ceux qui concernent les entreprises sont essentiellement incitatifs... et moins nombreux. Quant à l'Etat, sa mention semble bien discrète... Et pourtant, l'implication forte de tous les acteurs dans l'action est indispensable, tant pour des raisons d'équité que d'efficacité. L'action individuelle a toute son importance mais trouve des limites et l'action collective doit prendre le relais. Inutile de rappeler que ces deux niveaux d'action ne s'opposent pas mais sont complémentaires.

Il faut notamment exiger l'exemplarité de l'Etat, dans TOUS les domaines : énergie (consommations, bâtiment, etc), matières premières & déchets (papier, etc), pollution chimique (produits employés : pesticides, peintures et autres émetteurs intérieurs, produits d'entretien, etc), biodiversité (savez-vous que l'on importe des bois tropicaux avec vos impôts pour faire des parquets et des bancs ?), etc... sans parler des engagements externes comme le développement des transports en commun, du fret, etc. Il faut également réclamer un positionnement ferme à l'international, que sur l'environnement aussi la France fasse entendre une voix originale et forte, porteuse de progrès et d'espoir.

J'ajoute également le respect de la citoyenneté : pour qu'elle puisse s'exercer encore faut-il que les citoyens en aient la possibilité. Je prendrai deux exemples :

- l'importance de l'évaluation, de l'expertise contradictoire et de la transparence, sur tous les sujets (on pense aux OGM... mais tout le reste est concerné), à tous les stades des procédures ;

- l'information sur les produits de consommation : un étiquetage complet est indispensable pour que le consomm'acteur puisse faire des choix et mettre en application sa volonté ; ainsi nous devons exiger que figurent sur TOUS les produits, non seulement la liste complète de TOUS les ingrédients, composants et autres additifs (quitte à recourir à un système de code dont la liste serait disponible sur internet et en mairie par exemple, à l'image des fameux E123 & co), mais également leur pays d'origine (je boycotte et suis ulcéré par tous ces produits qui ne comportent aucune mention de provenance, ou seulement l'insolent "transformé en") (cette préoccupation n'est d'ailleurs pas seulement environnementale, mais également sanitaire, socio-économique, éthique, etc), le contenu en CO2 et en hectares d'empreinte écologique (même si les modalités de conversion restent à définir... et qu'il faudra un système de référence disponible pour le public pour comparer car des chiffres isolés n'ont aucune signification), pourquoi pas aussi le kilométrage (la formule reste à définir : somme de tous les composants ? moyenne ?)...

Je ne vais pas vous assommer plus longtemps ce soir, j'espère que ces quelques principes vous seront utiles, que ce soit pour les exprimer tels quels ou bien pour enrichir votre réflexion et vous permettre d'examiner les propositions officielles à leur aune, lorsque vous irez les commenter sur les forums dédiés (avant le 12 octobre, n'oubliez pas !) et en région (une seule date par site du 5 au 19 octobre, ne loupez pas le coche !).